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2023看中國丨民生保障再升級 為人民托起穩穩的幸福

華夏經緯網 > 新聞 > 熱點聚焦      2023-03-29 13:12:21

2023看中國

【導語】“人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的?!绷暯娇倳浽谌珖鴥蓵蠀⒓咏K代表團審議時強調,“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點,把發展成果不斷轉化為生活品質,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!?/p>

悠悠萬事,民生為本。過去一年,全國城鎮新增就業累計實現1206萬人,超額完成1100萬人的全年目標任務;我國九年義務教育鞏固率達到95.5%,高中階段教育毛入學率提高至91.6%;全國基本養老保險參保人數達10.5億;全國共有醫療衛生機構103.3萬個;全國保障性租賃住房開工建設和籌集265萬套(間)……一個個具體數字,映照發展的民生溫度。著眼2023年發展主要預期目標,《政府工作報告》提出國內生產總值增長5%左右,居民收入增長與經濟增長基本同步……新征程上,人民對美好生活的向往將不斷變為現實。


穩就業促增收取得扎實成效

就業是最大的民生,牽動著千家萬戶。2022年,全國城鎮新增就業累計實現1206萬人,超額完成1100萬人的全年目標任務。據測算,今年需要在城鎮就業的新成長勞動力達到1662萬人,規模創近年新高。眼下正是春季招聘黃金期,各地錨定具體目標,因地制宜,想方設法穩住就業形勢。

3月26日在江蘇無錫拍攝的江南大學2023屆畢業生春季大型招聘會現場。(圖源:新華社)

3月26日在江蘇無錫拍攝的江南大學2023屆畢業生春季大型招聘會現場。(圖源:新華社)

落實落細就業優先政策。遼寧將加強困難群體就業幫扶,確保零就業家庭動態清零,嚴防規模性失業風險。河南今年提出城鎮新增就業110萬人,完成職業技能培訓300萬人次以上,新增技能人才200萬人以上,新增返鄉創業15萬人以上。

促進農村人口持續增收。云南今年將實現農村勞動力轉移就業1500萬人以上,脫貧勞動力轉移就業穩定在320萬人以上。西藏明確政府投資項目所在地農牧民用工比例,力爭今年農牧民轉移就業60萬人以上。

鼓勵創業帶動就業。江西提出,今年新增發放創業擔保貸款150億元以上。甘肅要求完善促進創業帶動就業保障制度,支持發展新就業形態。

重視青年就業工作。湖北力爭今年新增高校畢業生留鄂來鄂就業創業40萬人以上,強化網約車司機、快遞員、外賣配送員等靈活就業群體權益保障。廣西力爭2023屆離校未就業高校畢業生就業率達90%以上。

截至2月底,全國已累計舉辦各類招聘服務活動4.6萬場,發布崗位3200萬個。3月2日,在國務院新聞辦公室舉行的就業和社會保障工作情況新聞發布會上,人力資源和社會保障部部長王曉萍說,從今年前兩個月的情況來看,就業市場平穩有序,好于預期,今年就業有了良好開局。


教育質量持續提高

南寧市玉蘭路小學的學生在智慧教室上英語課(2018年12月27日攝)。(圖源:新華網)

南寧市玉蘭路小學的學生在智慧教室上英語課(2018年12月27日攝)。(圖源:新華網)

2023年全國教育工作會議中,“更加公平、更高質量”成為基礎教育的關鍵詞。如何縮小不同人群在受教育機會、質量等方面的差距,實現機會均等,如何在全面解決“有學上”的基礎上加快解決“上好學”,皆為民之關切。

3月23日,教育部召開新聞發布會,介紹2022年全國教育事業發展基本情況。根據統計,2022年全國共有各級各類學校51.85萬所;學歷教育在校生2.93億人;專任教師1880.36萬人。新增勞動力平均受教育年限達14年。分層級看,各級各類教育均取得顯著進展。

——基礎教育資源進一步擴大。2022年全國普惠性幼兒園24.57萬所,比2021年增加1033所;各地通過新建改擴建等方式新增城鎮義務教育學位500余萬個。

——普及鞏固水平進一步提升。全國學前三年毛入園率達到89.7%,比2021年提高1.6個百分點;九年義務教育鞏固率達95.5%,高中階段毛入學率達到91.6%。

——公益普惠屬性進一步增強。全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達89.55%,比2021年提高了1.77個百分點。

——高等教育普及化水平進一步鞏固和提升。2022年,高等教育毛入學率達到59.6%,比上年提高1.8個百分點;高等教育在學總規模達到4655萬人,比上年增加225萬人。

——職業教育與普通教育協調發展。高中階段,目前全國共有中等職業學校9752所(含技工學校), 2022年招生一共650.69萬人,占高中階段招生的40.71%;在校生1784.61萬人,占高中階段教育的39.67%。高等教育階段,高等職業院校(含職業本科)1521所,2022年招生546.61萬人(不含五年制高職轉入??普猩?4.29萬人),連續4年超過普通本科招生規模。


醫療衛生服務保障得到加強

國家醫保局近日公布了2023年1月醫?;鸬氖罩闆r,今年1月,基本醫療保險基金(含生育保險)總收入3097.43億元,同比增長10.6%?;踞t療保險基金(含生育保險)總支出1872.28億元,同比增長21.0%。

關于參保人員情況,截至2022年底,基本醫療保險參保人數134570萬人。國家醫保局稱,隨著全國統一的醫保信息平臺上線,各省加大數據治理比對,參保人數主要由于清理重復參保比上年同期減少1727萬人,同比下降1.3%,參保覆蓋面穩定在95%以上,參保質量持續提升。

國家醫保信息平臺2021年9月1日在延安上線運行,標志著全國“統一、高效、兼容、便捷、安全”的醫保信息平臺在陜西省落地應用。(圖源:新華網)

國家醫保信息平臺2021年9月1日在延安上線運行,標志著全國“統一、高效、兼容、便捷、安全”的醫保信息平臺在陜西省落地應用。(圖源:新華網)

2023年開年以來,多地提出完善大病保險和醫療救助制度,著力擴大異地就醫聯網醫療機構覆蓋面。例如,天津將提高大病保險報銷比例和居民醫保住院最高支付限額,將基本醫保門(急)診政策范圍內個人負擔的醫療費用納入大病保險保障范圍。黑龍江提出門診費用異地直接結算定點醫療機構數量翻一番。

當前,健康中國建設持續推進,促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,國家醫學中心建設平穩起步,國家區域醫療中心全國規劃布局基本完成,省級區域醫療中心建設全面鋪開。公共衛生防控救治能力建設深入推進,疾控體系建設向縱深發展。疫情防控救治體系建設不斷加強,推動超大特大城市、省會城市等重點地區建設一批大型應急救治設施。

國家衛生健康委消息,截至目前,共有76個國家區域醫療中心項目落地實施。近年來,我國從北京、上海、廣州等地遴選國家級高水平醫院作為輸出醫院,到醫療資源相對薄弱的地區建設分支機構,推動優質醫療資源向群眾身邊延伸,力爭實現“大病不出省”。


社會保障體系進一步完善

社會保障關乎人民最關心最直接最現實的利益問題。中央經濟工作會議提出,“社會政策要兜牢民生底線?!薄凹訌娦戮蜆I形態勞動者權益保障,穩妥推進養老保險全國統籌?!?022年三項社會保險基金收支規模達13.7萬億元,各項社會保險待遇按時足額發放。截至2022年末,基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到10.5億人、2.4億人、2.9億人。

進入2023年,各地積極完善社會保障體系,擴面提標同步推進。參保人群方面,靈活就業人員、新業態就業人員等群體成為各地社保擴面工作重點。天津提出,健全靈活就業社保政策,維護新就業形態勞動者勞動保障權益。河北、山西等地提出,深入實施全民參保計劃。

待遇標準方面,上海等地將統籌提高養老、醫保、低保等社保待遇標準。山東提出,城鄉居民高血壓、糖尿病門診用藥報銷比例提高到70%左右。

養老方面,深入落實基本養老保險全國統籌,發展多層次多支柱養老保險體系,山西、江西、廣西、陜西、寧夏等地在政府工作報告中提出,將開展個人養老金試點。

2月16日,在湖州市德清縣阜溪街道興山未來社區居家養老服務中心,社區老人在打“桌上冰壺球”。(圖源:新華社)

2月16日,在湖州市德清縣阜溪街道興山未來社區居家養老服務中心,社區老人在打“桌上冰壺球”。(圖源:新華社)

針對老百姓關注的養老保險基金運行情況,人力資源和社會保障部部長王曉萍在前不久國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示,我國養老保險基金運行穩健。

一是收支有平衡。2022年,全國基本養老、失業、工傷保險基金收入7.1萬億元,支出6.6萬億元。企業職工基本養老保險基金全年收支基本平衡,基金運行總體平穩。二是基金有調劑。為解決基金分布不均的結構性矛盾,在實施基金中央調劑制度的基礎上,去年全國統籌制度啟動實施,在全國范圍內統一調劑基金,調劑力度更大。三是財政有投入。中央財政補助繼續增加,地方財政建立了長期投入機制,投入力度持續加大。四是長遠有儲備。全國社會保障基金規模不斷擴大,劃轉部分國有資本充實社?;鸸ぷ饕呀浲瓿?。

人力資源和社會保障部副部長李忠介紹,去年年底,個人養老金制度在36個先行城市和地區啟動實施。實施3個月以來,參加人數已達到2817萬人。下一步將按照先行一年的部署要求,會同相關部門進一步做好政策宣傳解讀,總結經驗、完善政策,積極穩妥推進制度實施。


(資料來源:新華社、人民日報、央視新聞、中新網)


責任編輯:姚思寒
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